Wet DBA

Schijnzelfstandigheid, echt uitgelegd.

De Belastingdienst handhaaft sinds 1 januari 2025 weer actief op schijnzelfstandigheid. Ken de criteria, weet wat een naheffing kan betekenen, en kies opdrachten die je zelfstandigheid ondersteunen.

Laatst bijgewerkt · November 2026

Contract met vergrootglas op tafel
Kerncijfers
1-1-2025
Handhaving hervat
Moratorium opgeheven
€38/u
Rechtsvermoeden
Peildatum 2026, uit VBAR
5 jaar
Naheffing max
Niet vóór 1-1-2025
t/m 2029
Modelovereenkomsten
Nog geldig
01

De drie kerncriteria

Uit het Deliveroo/Uber-arrest: (1) gezag en werkinhoudelijke sturing, (2) organisatorische inbedding in de klant, (3) ondernemersrisico. De Belastingdienst weegt alle drie integraal, niet elk criterium apart.

02

Zachte landing van 2025 is voorbij

In 2025 gold nog een overgangsjaar zonder boetes bij aantoonbare inspanning. Die periode is afgelopen: sinds 2026 legt de Belastingdienst weer volledig op, inclusief verzuim- en vergrijpboetes bij opzet of grove schuld.

03

Naheffing en boetes in 2026

Naheffingen loonheffing kunnen tot 5 jaar teruggaan, maar niet vóór 1-1-2025. Bij opzet of grove schuld komen vergrijpboetes bovenop de naheffing. Zorg voor bewijs van je zelfstandigheid: meerdere klanten, eigen risico, eigen werkwijze.

04

Modelovereenkomsten

Nog geldig t/m 31-12-2029. Belangrijke waarschuwing: een modelovereenkomst beschermt alleen als de werkelijkheid ermee overeenkomt. Papier is geen verdediging tegen een gezagsverhouding in de praktijk.

05

BV-constructie biedt geen bescherming

Een BV oprichten om onder de DBA uit te komen werkt niet. De Belastingdienst kijkt door de rechtsvorm heen naar de feitelijke arbeidsrelatie.

06

Praktische zelftest

Werk je voor meerdere opdrachtgevers? Bepaal je zelf hoe je het werk doet? Loop je financieel risico bij tegenvallers? Investeer je in tools en scholing? Hoe meer 'ja', hoe steviger je zelfstandigheid.

VBAR, verduidelijking beoordeling arbeidsrelaties

Het VBAR-wetsvoorstel wordt uitgekleed: het verduidelijkingsdeel is in maart 2026 geschrapt. Wat overblijft is het rechtsvermoeden werknemerschap bij een laag uurtarief.

  • Grens rechtsvermoeden: €36/uur (peildatum 1-1-2026, geïndexeerd naar €38).
  • Tweede Kamer aangenomen 21-4-2026, Eerste Kamer 16-6-2026.
  • Werk je onder deze grens? Dan wordt vermoed dat je werknemer bent, jij moet het tegenbewijs leveren.

Wet BAZ en Zelfstandigenwet

De aangekondigde Zelfstandigenwet vervangt op termijn de Wet DBA en introduceert een zelfstandigentoets én werkrelatietoets. Koppeling aan de verplichte AOV (Wet BAZ, invoering 2030) ligt voor de hand.

Impact op de markt

In Q1 2025 stapten 59.000 zzp'ers over naar loondienst (47.000 flexibel, 12.000 vast). CBS meldt over heel 2025 een daling van 62.000 hoofdbaan-zzp'ers, voor het eerst in jaren. Sterkste daling: zorg (−9,7%), handel/horeca (−8,6%) en onderwijs (−8,8%).

Veelgestelde vragen

Vragen die hier vaak over komen.

Wat is schijnzelfstandigheid?+

Je werkt formeel als zzp'er, maar de opdracht heeft in de praktijk de kenmerken van een dienstverband: gezagsverhouding, verplichte persoonlijke arbeid en loon. De fiscus kan de relatie dan als loondienst aanmerken.

Handhaaft de Belastingdienst weer op de Wet DBA?+

Ja, sinds 1 januari 2025 handhaaft de Belastingdienst weer actief en kan zij naheffingen en boetes opleggen aan opdrachtgevers.

Hoe verklein ik het risico op schijnzelfstandigheid?+

Werk met meerdere opdrachtgevers, bepaal zelf hoe je het werk uitvoert, gebruik eigen materialen, factureer per resultaat en leg dit vast in een goede opdrachtovereenkomst.

Volgende stap
Bepaal een tarief dat past bij zelfstandigheid
Verder lezen →
Meer over dit onderwerp

Verder lezen in rechtsvorm & regels

Alle artikelen in Rechtsvorm & regels